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南京农业大学科技成果转化办法
发布时间:2013-02-28     点击次数:
                               第一章  总则

第一条 为规范我校对外科技服务管理,调动我校科技人员对外科技服务的积极性和创造性,促进我校对外科技服务的开展,根据国家有关法规并结合我校的实际情况,特制定本细则。

第二条 本细则所称的对外科技服务是指利用在我校执行科研计划任务、从事本职工作或主要利用学校的物质物资、技术条件所完成的职务技术和成果而对外从事系列服务活动,包括横向应用研究、技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术承包和技术入股等。

 第二章 管理职责

第三条 为促进我校的技术成果转化为现实生产力,同时保证学校科研人员有着充足的精力和时间进行科学研究,学校对外科技服务工作归口南京农业大学科技开发部,由科技开发部具体行使对外科技服务的服务和管理职能。其主要职能包括:

1、负责制订科技开发工作计划,参与调研和制定对外科技开发服务政策。

2、负责校内外科技信息的收集、整理及参加各种成果展览会、发布会和洽谈会。

3、积极向政府各部门、大中型企业争取应用和开发课题。

4、按市场规则组织和参加对外技术合作洽谈、对外技术合同的签订、实施、跟踪和检查,协调解决合同执行过程中出现的问题及纠纷。

5、负责对外科技服务的各类统计报表、申报材料、合同登记、减免税、结题及归档工作。

6、负责对外科技服务费的催收及结算。

第四条 各学院、各单位配合科技开发部管理本部门的对外科技服务工作,其工作职能包括:

1、制定本部门对外科技服务的工作计划。

2、参与本部门对外科技服务项目的论证和洽谈。

3、负责本部门对外科技服务项目的实施,进展情况的检查,实施过程中问题的解决。

  第三章 项目管理

第五条 项目负责人制

1、项目管理实行每项目一经费本的专项管理办法。

2、项目负责人负责项目的立项、实施、结题、经费的使用,并负责及时向科技开发部通报项目实施的情况。

3、项目负责人对技术转让项目的可行性、可靠性负责。

4、项目组的收益由项目负责人分配。

第六条 项目的对外合作与推广

1、已完成的可供转让的技术成果,项目完成人有责任及时报送科技开发部,并提供相关的文字介绍、图片、中试报告及可行性报告等资料,由科技开发部通过各种渠道联系合作单位,对外进行科技合作洽谈、合同签订等工作。

2、鼓励项目完成人及项目组其他成员联系合作单位,其合作项目内容须报送科技开发部,由科技开发部组织科技合作洽谈、合同签订等工作。

3、南京农业大学校办科技企业对本校的技术成果享有以同等条件优先受让的权利。

第七条 项目技术、成果的权益

1、当事人在校任职期间执行本单位的任务或主要利用学校的无形资产、有形物资、技术条件所完成的技术成果为职务技术成果;职务技术成果的使用权、转让权归属学校;学校有权就该技术成果对外签订技术合同;学校有权根据使用和转让该项职务技术成果所取得的收入按相关规定进行收益分配。职工不得将职务技术成果擅自转让或者变相转让。

2、退休、离休、退职、调出人员及毕业生在离开学校两年内继续从事在校所进行的科研和技术开发项目,其成果仍属学校职务技术成果。研究生在校期间参与导师的科研和技术开发项目,其成果属学校职务技术成果,未经学校批准,不得随意转让和使用。

第八条 项目的结题

1、所有对外科技服务应根据合同中规定的时间及时完成任务,在项目完成后及时结题。具体结题办法:

1) 项目负责人完成书面总结报告。

2) 合作方开具项目完成情况的证明(包括采用该技术所带来的经济效益等情况)。

3) 结题资料由科技开发部进行归档管理。

2、因不可抗力而不能履行合同的,项目负责人须在规定完成截止时间三个月前向科技开发部提供对方许可项目推迟或终止的书面说明,科技开发部将根据不同情况予以处理解决。

 第四章 合同管理

第九条 为确保对外科技服务的正常开展,维护学校和科研人员的合法权益,科技项目采取以技术合同管理为主要手段。

第十条 凡我校各院系、非独立法人的经济实体对外与企事业单位之间的科技合作以及校内各单位之间的科技合作,一律签订书面形式的技术合同,并由科技开发部统一管理。

第十一条 技术合同的类型分为:技术开发合同、技术转让合同、技术咨询合同、技术服务合同等。

第十二条 技术合同的类型及条款由当事人双方约定,一般包括以下主要条款:

1、项目名称;

2、标的的内容、范围和要求;

3、履约的计划、进度、期限、地点和方式;

4、技术情报资料的保密;

5、风险责任的承担;

6、技术成果的归属和分享;

7、验收标准和方法;

8、价款及其支付方式;

9、违约金或者赔偿额的计算方法;

10、争议的解决办法;

11、名词和术语的解释。

第十三条 技术合同的签订

1、科技开发部负责人作为学校法定代表人的委托代理人,负责技术合同签订的有关事务,凡以学校名义签订的技术合同应由科技开发部审核认定,否则学校不承担任何法律责任并追究当事人责任。

2、学校与企事业单位就技术合作签订技术合同,由项目组负责人起草合同初稿,经所属院系分管领导审阅、签署意见,必要时须请专家论证,报送科技开发部审定。合同金额超过50万元或合同涉及投资额超过100万元的,由院系对项目的技术成熟度进行认定并由项目组全体成员审核并签字,必要时需组织校内外专家论证,并进行法律咨询,报主管校长签字后,方可签约。

3、正式合同文本由作为学校法人代表委托代理人的科技开发部负责人和项目负责人签字并加盖“南京农业大学技术合同专用章”,方可生效。

4、技术合同中的价款必须由项目组、院系分管领导和科技开发部共同商定,重大项目需经评估公司评估。以高新技术成果向有限责任公司作价入股的,高新技术成果的作价金额可达到公司注册资本的35%,另有约定的除外。

5、学校内无独立法人资格的院、系、科研机构,一律无权与企事业单位签订技术合同。否则,由此产生的法律责任和经济损失,由当事人和所在单位自行负责;若给学校造成损失的,学校将追究当事人的责任。

6、技术合同实施过程中来往的书信、函电、传真等不能作为合同的正式文本,但可作为正式合同的附件。技术合同如有双方重新签订的补充协议,与主合同具有同等法律效力。

第十四条 技术合同的履行

1、技术合同经双方签字盖章后即具有法律约束力,项目负责人是负责完成该合同的责任人,必须按合同约定组织力量,按质按量如期履行。

2、科技开发部对技术合同具有跟踪检查、督促执行的职能,负责协商解决合同执行过程中出现的问题及纠纷。

3、合同履行过程中,如双方认为合同的某些条款需更改或终止合同,必须由项目负责人提出意见,经单位分管领导和科技开发部讨论,再与对方磋商,取得一致意见后,签订补充协议或终止协议。

4、除不可抗力外,技术合同发生风险赔偿,项目组已使用的部分由项目组赔偿,其余赔偿部分按照学校、院系、项目组三级事先确定的收益比例(详见第二十一条)各自分担。

第十五条 技术合同的完成

1、属下列情况之一者,确定合同完成。

1)按合同规定条款执行完毕,并由协作方签发验收证明。

2)合同项目通过技术鉴定。

3)合同执行过程中由于各种原因双方同意终止合同,并签订终止协议。

2、合同完成或终止后,项目负责人应向科技开发部提供下列材料:

1)本条第一款中任一文件。

2)工作总结。

第十六条 技术合同的登记管理

1、技术合同正本文本一式四份,副本若干,合同正本双方各持两份,其中一份由科技开发部保存。

2、在合同登记和认定中,按照国家有关部门规定需交纳的印花税及相关手续费,由科技开发部从管理费中支付。

3、每年年终由科技开发部负责将执行到期的技术合同原件整理、装订成册,交学校综合档案室归档。由科技开发部负责将当年的技术合同报教育厅审定登记。

4、技术合同的技术资料由项目负责人交所在单位归档。

第十七条 学校内具有独立法人资格的经济实体对外签订的技术合同,由该经济实体管理,每年年终须将合同复印件报科技开发部,作为全校技术市场贸易活动年度统计的依据。

 第五章   经费管理

第十八条 对外科技服务经费的认定

1、 认定条件:对外科技服务经费包括:技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术承包等所取得的收入。其中技术开发、技术转让以及与之相关的技术咨询、技术服务所取得收入免征营业税(实行的是先征税后返还政策,即项目经费到帐后,暂扣5.55%的营业税款上缴税务部门,待合同减免税收的有关手续批复后再返还);技术咨询、技术服务等所取得的收入以及不能认定为技术开发、技术转让的视为横向课题的收入,一律须交纳5.55%的营业税。

2、 认定程序:对外科技服务、横向技术合作须与提供经费的单位签订技术合同,对外科技服务合同按照国家科学技术部颁发的《技术合同认定规则》到省级科技主管部门进行认定(以便办理免税事宜)。该工作由科技开发部统一办理。

第十九条 对外科技服务经费的管理

1、开户、设立经费本:对外科技服务经费必须进入产业处财税科,由科技开发部出具经费到款通知单,项目负责人凭到款通知单到产业处财税科办理开户,设立经费本。

2、项目经费开支、报销手续:在产业处财税科开设经费本后,按学校常规报销程序办理。

3、涉税事项及手续:凡项目经费涉税事宜,由产业处财税科统一办理。

4、项目经费年度报表、报告审签:由产业处财税科负责报送一系列报表。

5、项目经费结题:按税务等部门要求,项目结题后,需将节余经费进行重新分配(详见第二十一条),并入其它项目,原项目经费本注销。

第二十条 对外科技服务经费的使用

1、在税后提扣相关费用后核发科技服务项目经费本,经费本由项目负责人保管使用。

2、 按税务部门要求,科技服务经费必须按项目立户,做到专款专用,不得挪用,不得用于与科技服务项目无关的开支。

3、审批权限:经费的领用和报销由项目负责人签字;项目负责人直接使用经费报销由其所在单位领导或科技开发部负责人签字;非业务性开支报科技开发部审批,专控商品的购置报学校有关部门审批。

4、科技服务临时工费用在项目经费中列支,但要严格控制。

第二十一条  对外科技服务经费的分配

1、以作价入股方式实施转化的,学校将技术成果作价入股金额35%的股份分配给该成果完成人和为成果产业化做出重要贡献的人员,其余65%的股份归属学校。

2、其他转化方式的收支采用切块管理的办法,切块的基点为到帐经费扣除协作费、外单位代办的设备费、营业税后的收入再行分配。分配的比例按项目的不同类型分配如下:

项目列支

 

 

 项目类别

学校事业基金

项目管理和技术交易成本费

院系

管理

项目

组劳

务酬

后续研究费用

节余经费

课题发展

院系

管理费

课题

酬金

技术咨询

技术服务

技术开发

7%

5%

3%

≤25%

≥60%

---

 

50%

 

10%

40%

横向研究

自然科学

7%

5%

3%

≥60%

社会科学

6%

4%

2%

≥63%

技术转让

≤50万元

20%

10%

10%

---

≥35%

------

50-100万元

30%

8%

8%

≥29%

100

40%

6%

6%

≥23%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3、劳务酬金或以股份和出资比例等股权形式获得奖励的,应依法缴纳个人所得税。

第二十二条 与外单位合作的科技项目,必须根据有关合同或有效协议,经科技开发部负责人签字后,经费(不作任何提扣)方可转出。

 第六章 保障及奖罚措施

第二十三条 为进一步加大对外科技服务工作力度,鼓励除科技开发部、项目组以外的校内外人员联系、介绍项目,可提取不超过该项目到位经费的1-5%给介绍人(介绍人由科技开发部认可)作为奖励。

第二十四条 为鼓励我校科技人员积极参与对外科技服务活动,奖励在对外科技服务中做出突出贡献的科技人员(具体办法另行制定)。

第二十五条 在对外科技服务工作中做出突出贡献的个人,在晋职、晋级、职称评定,年终考核及工作量计算方面予以体现(详见南京农业大学人事处有关规定)。

第二十六条 对于下列情况之一者,学校将根据情况,对当事人予以处罚或处分。

1、在职科技人员在对外科技活动中违反国家有关法规和学校规定,利用学校的信誉私自将职务技术成果与合作方交易,收支不通过科技开发部管理的,学校没收其违规所得,并处以二倍以上五倍以下罚款;视情节轻重给予行政处分直至追究法律责任。

2、退休、离休、退职、调出人员两年内及毕业生离校在校外私自将职务技术成果转让和使用,收支不通过科技开发部管理的,视情节轻重追究其相关责任。

3、在对外科技服务中弄虚作假,以欺骗手段取得奖励和荣誉称号的,由授予机关取消奖励和荣誉称号,诈骗钱物的要没收其非法所得,并处以一倍以上三倍以下罚款;视情节轻重给予行政处分直至追究法律责任。

4、在对外科技服务中剽窃、侵占他人知识产权和其他技术权益或泄露学校科技成果秘密的,应依法承担民事赔偿责任,视情节轻重给予行政处分直至追究法律责任。

5、对外科技服务管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的要给予行政处分,情节严重的依法追究刑事责任。

6、除合同约定的条款外,私自接受或向合作方索取现金、物品者。

7、不认真履行合同,造成合同纠纷,严重损害学校声誉和权益者。

第七章  

第二十七条 南京农业大学科技开发部挂靠学校产学研合作处。

第二十八条 本条例由科技开发部负责解释。

第二十九条 本条例自批准之日起施行,原《南京农业大学对外服务收入分配办法(试行)》(校产字[2002507)中有关对外科技服务的管理规定按本细则执行,其它管理办法不变。

 

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